轉眼,一個月的實習期已至,洪山城管夏令營進入尾聲。在輪崗體驗后,來自中南財經政法大學的13名大學生對城市管理有了更深入的理解,也感受到了城市治理中的難點、痛點、堵點。而一個月前,洪山城管為同學們留下的“我為城管獻一計”課題,正好與此契合,同學們提出了大學生視角下的破解城市治理難題之法……
8月9日,洪山區城管執法局舉辦了“我為城管獻一計”暨“城管夏令營”暑期實踐活動結業典禮匯報活動。現場不僅總結回顧了此次暑期實踐,同學們還通過分組匯報,就垃圾分類、混裝混運、撤桶并點、占道經營等問題提出具體解決措施。來自城管一線等有關單位負責人則化身評委,與同學們現場交流點評,共同探討城市治理新路徑。
近年來,區城管執法局依托大學之城優勢,打造“城管資源+”模式,開展了多元化的“美麗武漢城管行”活動,除高校外,他們還動員街道、企事業單位等多方主體共同參與到城市治理之中,共同締造,攜手推動城市高質量發展。
引攤入店 延續洪山樣板共推城市治理
活動現場,第一組同學榮智熠、王秋茹、閆沛穎就把目光投向了城市管理中的難點問題——占道經營。她們說,“開營觀看《城市夢》時,就被占道經營這個話題所吸引,在街道綜合執法中心實習的過程中,也深刻感受到了一線執法人員的不易,就想探討一下這個問題的解決路徑。”
在《引攤入店,開啟共治共贏新篇章》的匯報中,她們表示,此次主要是受洪山樣板“一元合租”的啟發,在案例中洪山城管“一手托兩家”,既幫助全職媽媽解決占道經營問題,又協調餐飲店提供經營空間,實實在在地達到了雙方共贏。“希望可以將此模式繼續推廣,有效解決占道經營問題。”
她們認為,可以搭建一個為攤販和商戶提供信息、進行雙選的平臺,一方面可以暢通信息渠道,另一方面還可以互相引流、增加經濟效益。同時,在后續管理中,她們還提出了可以通過“攤販+商戶”自治;成立協會,內部管理;城管外部執法;嵌入第三方力量等多方融合方式,來聆聽各方的聲音,讓社會多元化力量參與到城市治理中。
記者了解到,區城管執法局正嘗試將此類模式推廣,在張家灣街道烽勝路農貿市場開辟“共享菜攤”,供門前占道售賣的村民及社區生活困難戶使用。
洪山街道綜合執法中心負責人周新立表示,治理占道經營一直是是城市管理中的難題,一邊是市民生活需要,一邊是城市發展需求,如何破解該問題,促進城市有機生態發展,洪山區一直在積極探索。
政校融合 垃圾分類或將納入開學第一課
經過一個月的實習,同學們似乎對垃圾分類有更多的話想說,在現場匯報的四個小組中,另三組同學都選擇了這個主題。
其中,由呂如新、任凱鋒、于鑫澤、鐘彤小組帶來的《如何推動垃圾分類與高校融合》匯報中,提出了“成立校園金牌宣講隊”措施。他們說,“可以將垃圾分類納入大學新生開學第一課,讓新生在入學之初就樹立起正確的垃圾分類觀念,養成垃圾分類習慣”。同時,他們還依托活動項目制,表示在每年5月的全國垃圾分類宣傳周中,可以在校內同步推進垃圾分類主題班會、大學生志愿服務等活動,并舉辦“垃圾分類進高校”的主題金牌宣講員大賽,讓校園金牌宣講隊薪火相傳。
另外兩個小組則帶來了他們對垃圾分類中撤桶并點、混裝混運等具體工作落實的想法。在撤桶并點中,他們提出可以通過“撤桶循環收運,回收補助辛勞、并點搭建設施,租賃廣告創收、政策起步過渡,宣傳分段跟進”等三個步驟來持續推進社區撤桶并點工作;在混裝混運中,他們認為,“落實物業管理主體責任;以智慧環衛實現垃圾分類全過程監督;推行公交式垃圾清運模式;實施督導員以獎代補福利制等措施,或許可以緩解目前混裝混運難題。”
同學們對垃圾分類工作的精彩講解,引得現場討論連連。中南財經政法大學公共管理學院行政管理系主任陳美表示,“垃圾分類是新時尚,也是未來趨勢,希望能與洪山區城管執法局繼續合作,以財大為試點,將垃圾分類納入今年新生的開學第一課,將垃圾分類知識傳播到校園的每個角落。”
城管資源+ 打造共建共治共享新格局
“城市管理的工作只有切身參與了,才知道難點在哪,才會想怎么解決。除了大學生,我覺得社區物業的工作人員、商戶老板等都可以參與進來,大家一起想辦法把城市治理得更好。”在為城管獻一計籌備時,城管夏令營實習生葛文琪提出了她的看法。
在實習期間,她跟隨工作人員“走街”,實地探訪街邊商戶、社區居民垃圾分類投放情況,詢問市民關于垃圾分類的意愿和難題。發現一些商戶、物業并沒有按照標準進行投放垃圾、垃圾轉運工作,影響了大家垃圾分類的積極性,也給垃圾收運工作帶來了很大困難。此時,葛文琪心想,要是小區物業、街邊商戶都能擔起責任,那垃圾分類在前端就能推進得很順利了。要是人人都能參與到城市治理中,那我們的城市應該會變得更美好。
據了解,從去年開始,區城管執法局就廣泛凝聚社會共治力量參與城市治理。通過將高校大學生、社區物業工作人員、街邊商戶、轄區企業等群體之力融入城市治理中,洪山城管“多條線”串起城市治理這根“繡花針”,在垃圾分類、精致環衛、工地降噪、燃氣一張網建設等諸多方面進行有效探索和實踐,全面提升城市精細化管理水平,形成共建共治共享良好局面。
區城管執法局相關負責人表示,城管工作離不開每一位市民的積極參與,這兩年來,洪山城管緊跟市城管委的工作部署,開展“美麗武漢城管行”主題活動,其目的,就是為了推動全社會了解城管、參與城管、支持城管,讓更多人主動參與到城市治理的行列中。“城管夏令營”系列活動,就是結合洪山大學之城優勢,采取的政校聯動的一種模式,讓學生們建言獻策,為城管工作注入青春力量。
“人民城市人民建,人民城市為人民”。城市治理工作千頭萬緒,洪山城管將持續推進“城管資源+”系列活動,通過整合高校、社區、企業等多方資源,撬動多元主體,增添城市治理凝聚力,不斷提升治理水平,深入開展美好環境與幸福生活共同締造活動,共建共享美好城市,讓城市真正成為市民幸福感、獲得感和安全感的來源。(記者廖宇智 通訊員 謝卓維 朱仙紅 趙瑩瑩)
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